Analyse: «Ungenügend» für Aigners Krisenmanagement

Berlin (dpa) - Ilse Aigner lächelt, wenn auch etwas angestrengt. Trotz einer Besprechung nach der anderen und immer neuen Details im Dioxin-Skandal versucht sie sich am Dienstag im Bundestag entspannt zu geben.

Von Verbraucherschützern und der Opposition muss sich die CSU-Politikerin vorhalten lassen, eine «Ankündigungsministerin» zu sein, die in Wahrheit die Futterhersteller schützen wolle. Doch Aigner lässt keinen Zweifel: «Dieser Fall wird Konsequenzen haben.»

An die Adresse ihrer Kritiker sagt Aigner: «Ich schätze, dass wir das sehr gut gemacht haben.» Dennoch kann sich Nordrhein-Westfalens Verbraucherschutzminister Johannes Remmel (Grüne) eine Spitze nicht verkneifen. Als Aigner schon in Raum 4600 des Paul-Löbe-Hauses zur Sitzung des Verbraucherausschusses verschwunden ist, sagt er in die Mikrofone: «Sie fällt dadurch auf, dass sie ankündigt.» Nach einer Kunstpause fügt er hinzu: «Jetzt muss sie es aber umsetzen.»

Nach der Sitzung kritisieren die Grünen, Aigner habe sich von ihren Unions- und FDP-Kollegen über den Tisch ziehen lassen - deren in den Ausschuss eingebrachten Vorschläge enthielten fast nur Prüfaufträge, kritisiert die Grünen-Ernährungspolitikerin Ulrike Höfken. Aigner fehle es an Durchsetzungsvermögen. Die SPD moniert, das sei wie bei ihrem Vorgänger Horst Seehofer nach dem Gammelfleischskandal. Die Ministerin wolle Verschärfungen und werde von den eigenen Leuten ausgebremst. So sei auch nicht mehr von einer Reform des Verbraucherinformationsgesetzes die Rede.

CSU-Landesgruppenchef Hans-Peter-Friedrich fordert hingegen von der Opposition: «Problemlösung statt Parteiprofilierung.»

Vergessen wird oft, dass Aigner den Ländern nicht hineinregieren kann, denn die Kontrolle der Lebensmittel ist deren Sache. Die sportliche Oberbayerin (46) hat das Problem, dass alle nun schnelle Lösungen verlangen, diese aber kaum zu bieten sind. Es gilt, Absprachen mit den Bundesländern und der EU zu treffen - und die Agrarbranche hat eine starke Lobby.

Rheinland-Pfalz reagiert erzürnt, dass Aigner nun erstmal auch Vorschläge von der Futtermittelindustrie erwartet. «Das ist so als würde man den Einbrecher um Vorschläge für besseren Einbruchsschutz bitten», sagt Verbraucherschutzministerin Margit Conrad (SPD). Aus Rheinland-Pfalz gab es für Aigners Krisenmanagement daher die Note «ungenügend».

Im politischen Wettstreit überbieten sich die Beteiligten mit Reformvorschlägen. Aigner hat eine 5-Punkte-Liste vorgelegt, Union und FDP listen gemeinsam 7 Vorschläge auf, die SPD hat gleich ein 15- Punkte-Programm in den Ausschuss mitgebracht. Ein Punkt darauf wird nun auch von der Union aufgegriffen. Es soll eine bundesweite Warnplattform für die Verbraucher kommen: www.lebensmittelwarnung.de.

Was letztlich noch umgesetzt wird, daran dürfte Aigner wirklich gemessen werden. Von dem Maßnahmenkatalog des damaligen Ressortchefs Seehofer nach den Gammelfleischskandalen 2005 und 2006 wurde bisher nur ein Teil Wirklichkeit. So findet ein Einfärben von sogenannten K3-Fleischabfällen noch immer nicht statt.

Die Gretchenfrage im Dioxin-Fall ist wohl diejenige, die im Ausschuss an die Ministerin gerichtet wird: Wie will die Regierung sicherstellen, dass problematische Ergebnisse bei Eigenkontrollen tatsächlich den Behörden mitgeteilt werden und zu den nötigen Konsequenzen führen? Das Unternehmen Harles und Jentzsch hatte im März 2010 ebendies nach einer positiven Dioxin-Probe nicht getan. Zur Forderung nach Pflichttests auf Dioxin bei allen Zutaten im Tierfutter hält sich Aigner bisher bedeckt.

Ein führender Vertreter der Agrarwirtschaft sagt, dass Aigner das Heft des Handelns nicht gut genug in die Hand nehme. Noch ist unklar, wie sie mit ihren Maßnahmen solche Skandale verhindern will. Verschärfte Zulassungspflichten für Futterproduzenten und eine Positivliste für Mittel, die ins Tierfutter wandern dürfen, zählen dazu. Aber auch die Trennung von Industrie- und Futterfettproduktion und ein «Dioxin-Monitoring».

Aigner wird vorgeworfen, immer wieder Vorstöße zu machen, die sich gut anhören, aber viele Fragen offenlassen. So auch der von ihr zwischen diversen Dioxin-Sitzungen am Dienstag vorgestellte «digitale Radiergummi», um Persönliches im Internet löschen zu können. «Wie üblich zieht sich Frau Aigner beim Dioxin-Skandal auf Prüfaufträge und Bitten an die Europäische Union zurück», kritisiert Ausschussmitglied und SPD-Fraktionsvize Ulrich Kelber. «Handeln will sie nicht, weil sie Rücksicht auf die Lobbyisten nimmt, statt die Verbraucher wirksam zu schützen.»