Was versteht man unter einem deep state?

Der Deep State, der tiefe Staat, bezeichnet eine in rechten US-Kreisen weit verbreitete Theorie:  dass Geheimdienste, Sicherheitsbehörden und Ministerialbeamte eine Art Schattenregierung bilden, die ihre eigene Agenda verfolgt und sich der Kontrolle durch Präsident und Parlament entzieht, oder knapp ein Staat im Staate