Das liegt an einem besonderen verfassungsrechtlichen und politischen Status von Puerto Rico innerhalb der Vereinigten Staaten.
Puerto Rico ist kein US-Bundesstaat, sondern ein sogenanntes nicht inkorporiertes US-Territorium. Das bedeutet:
Artikel II, Abschnitt 1 der US-Verfassung legt fest, dass nur Bundesstaaten Wahlmänner für das Electoral College ernennen dürfen – und nur diese Wahlmänner wählen den Präsidenten