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5 Das ist das Hauptproblem bei der Übewachung und Sanktionierung von Gesetzen im Allgemeinen. Der Gesetzgeber meint ja heutzutage, man müßte auf jede öffentliche Diskussion mit einer Gesetzesänderung oder sogar einer neuen Gesetzgebung reagieren - wer diese neuen Gesetze und Änderungen dann ausführt, bleibt leider meist unbeantwortet und auch ungelöst.