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Es mögen sich nur rund 38 % der Kommunen inhaltlich geäußert haben (wie du auf 31 % kommst, ist mir schleierhaft), aber was willst du uns damit sagen? Die Gründe für das Nicht-äußern sind vielerlei: Für einige die Überforderung, für einige andere "keine Lust" und für ganz viele andere die "Angst", dass wenn sie erklären, nicht überfordert zu sein, noch mehr Flüchtlinge zu bekommen und dadurch überfordert zu werden.