Berlin (dpa) - Die Bundesregierung will eine Lehre aus den Protesten gegen das Bahnprojekt Stuttgart 21 ziehen. Das Kabinett hat beschlossen, auf eine frühe Bürgerbeteiligung bei großen Bauvorhaben hinzuwirken. Behörden sollen Antragsteller dazu bewegen, vor dem Planfeststellungsverfahren die Bürger ...