Zentralbank der Philippinen erwägt Aussetzung neuer Lizenzen für Zahlungsdienstleister
Die Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) erwägt ein vorübergehendes Moratorium für neue Lizenzen von Zahlungsdienstleistern. Dies ist Teil einer umfassenderen Initiative zur Stärkung der Compliance-Standards für Zahlungsdienstleister und Anbieter von virtuellen Vermögenswerten.
Die geplante Richtlinie zielt auf die Lizenzierung und Aufsicht ab. Sie sollte nicht als Verbot des Kryptohandels in den Philippinen interpretiert werden und bedeutet nicht, dass bestehende lizenzierte Betreiber automatisch ihre Genehmigung verlieren.
Überprüfung durch die BSP
Der Rahmen für Zahlungsdienstleister umfasst Unternehmen, die in der Zahlungsabwicklung und verwandter Finanzinfrastruktur tätig sind. Im Bereich der Kryptowährungen kann dies Anbieter von virtuellen Vermögenswerten, Zahlungsgateways, börsenbezogene Dienste und Unternehmen, die Kundengelder bewegen, betreffen. Mit dem Wachstum digitaler Zahlungen haben Zentralbanken mehr Gründe, zu überprüfen, wer Zugang zum System erhält und welche Standards erfüllt werden müssen.
Die Aktualisierung der BSP deutet auf eine strengere Überwachung hin. Dies könnte Betriebsprüfungen, Cybersicherheitsüberprüfungen und höhere Compliance-Erwartungen für lizenzierte Unternehmen umfassen. Für neue Antragsteller würde ein Moratorium bedeuten, dass sie warten müssen, bis der Regulierer seine Überprüfung abgeschlossen oder seine Anforderungen aktualisiert hat.
Bestehende Betreiber sind nicht automatisch betroffen
Ein Stopp neuer Registrierungen ist nicht gleichbedeutend mit der Aufhebung bestehender Lizenzen. Es bedeutet auch nicht, dass alle Krypto-Nutzer auf den Philippinen plötzlich vom Handel oder Besitz digitaler Vermögenswerte ausgeschlossen sind. Die Zentralbank konzentriert sich auf die Lizenzierung von Zahlungsdienstleistern. Bestehende Unternehmen könnten mehr Überprüfungen unterzogen werden, aber das unterscheidet sich von einer sofortigen Betriebseinstellung. Stärkere Maßnahmen müssten direkt vom Regulierer angekündigt werden.
Warum die Aufsicht über VASPs verschärft wird
Anbieter von virtuellen Vermögenswerten stehen in engem Zusammenhang mit finanziellen Straftaten, Verbraucherschutz, Cybersicherheit und der Stabilität von Zahlungssystemen. Sie sind für die Kundenaufnahme, Transfers, Wallets, Fiat-Rampen, Handelszugänge und in einigen Fällen die Verwahrung verantwortlich. Schwache Kontrollen können schnell zu Problemen führen. Daher richten Regulierer oft ihren Fokus auf VASPs, bevor sie Nutzer ins Visier nehmen. Sie sind die Schnittstelle zwischen Verbrauchern, Bankensystemen, Kryptomärkten und Zahlungsnetzwerken.
Regulatorische Unterschiede in Asien
Die Philippinen sind Teil eines breiteren regionalen Musters. Einige asiatische Länder fördern lizenzierte Krypto-Aktivitäten, während sie gleichzeitig die Standards verschärfen. Andere agieren vorsichtiger. Regulierer wollen Innovationen, aber auch stärkere Kontrollen in Bezug auf Geldwäsche, Betrug, Cybersicherheit und Kundenschutz. Ein vorübergehendes Lizenzierungs-Moratorium kann Teil dieses Balanceakts sein. Es gibt dem Regulierer Zeit, den Markt neu zu bewerten, ohne den gesamten Sektor zu verbieten.
Ausblick für den Markt
Die entscheidende Frage ist, ob die BSP den Vorschlag in eine aktive Verwaltungsanordnung umsetzt. Sollte das Moratorium formalisiert werden, könnten neue Marktteilnehmer Verzögerungen erleben, während bestehende Betreiber sich auf Überprüfungen vorbereiten müssen. Sollte die Zentralbank die Maßnahme einschränken oder deren Umfang reduzieren, könnte der Einfluss geringer ausfallen. Krypto-Unternehmen auf den Philippinen müssen die genaue Formulierung genau beobachten. Derzeit signalisiert die BSP regulatorische Vorsicht statt eines vollständigen Verbots. Sie prüft, wer Zugang zum Zahlungssystem erhält, wie VASPs überwacht werden und welche Standards gelten sollen, bevor die nächste Welle von Betreibern den Markt betritt.
